继昨日工信部发布了即将组织开展打击稀土行业违法违规行为专项行动后，8月8日，在包头举办的2013年稀土论坛上，国家工业和信息化部原材料工业司司长陈燕海再次强调，工信部将联合多部委打击稀土违法违规的决心。
据陈燕海表示，下一步将以环保、开拓稀土行业深加工、支持稀土资源的综合回收利用、加快稀土产业的重组、积极推进建立大企业大集团、鼓励企业在更高的基础上积极参加国内合作和广泛交流作为工作的重点，打击稀土行业违法违规的行为。
“稀土黑色产业链”仍猖獗
在8月8日包头举办的2013年稀土论坛上，陈燕海表示，目前，稀土行业的发展规模已经取得了积极的进展，已经初步实现了建立统一、规范、高效的稀土管理体系的阶段性目标。
同时，他还指出，虽然目前稀土行业取得了一定的成绩，但问题同样存在，“2011年和2012年，我部会同有关部分曾先后两次开展稀土行业生产秩序专项政治活动，共查处违法勘查和开采活动600余起，捣毁非法采矿点14个，约90个矿山和原料供应企业被停牌整顿，查处走私案件14起，没收稀土2600余吨，案值4.4亿元。”
而在中国稀土行业协会秘书长马荣璋看来，行业关键性问题的第一点就是“稀土黑色产业链”猖獗。同时，他认为，造成上述困难的原因是来自于利益的驱动。“利益驱动分指两点，第一就是非法暴利，北方矿资源税在5000元-14000元每吨，南方矿每吨资源税在6000元-36000元。资源税加各种税费占每吨矿销售价格的50%以上。私挖盗采不需要缴纳任何税费，即可获取这50%的差额，更不考虑环保成本和社会责任等。”
“利益驱动还有指令性计划不匹配的问题，由于矿的指令性计划和生产指令性计划不匹配，留下了分离工厂的需求空间，也导致私挖盗采的稀土矿产品有销售去向”。马荣璋如是表示，但稀土行业目前面临最为严重的问题就是，地方保护主义严重。
上半年稀土行业实现利润20亿元
虽然，稀土行业仍面临不小的困境，但从陈燕海所举出的数据中看出，我国稀土行业正在稳步推进。
“2011年和2012年稀土行业分别实现利润159亿元和108亿元，分别比2010年和2011年增长了288%和163%。同时，2011年和2012年我国分别实现出口稀土产品1.86万吨和18.6万吨和1.68万吨，同比2010年和2011年分别减少了53%和58%，但平均出口价格分别增长了1倍和5倍左右。今年上半年稀土矿产品和冶炼分离产品产量分别为4.1万吨和3.5万吨，完成上半年计划的87%和78%，实现行业利润约为20亿元。”陈燕海谈到。
马荣璋表示，目前应该做的是提振信心、培育市场，由于受供应稳定性与价格影响，导致供需双方普遍缺乏信心。(记者杨萌)
